当前位置:中工网-建设频道-区域-正文
山东曹县:倾力打造宜居魅力城市
http://www.workercn.cn    2013-03-21     来源:中国城市建设信息网
分享到:更多

  山东省曹县坚持“三化互动、良性循环,城镇化先行、率先突破,错时错位错序发展”战略不动摇,高位推进大开发、大建设、大配套、大聚集、大管理,努力将曹县打造成为特色之城、精品之城、和谐之城。

  一、坚持科学发展,合理定位城市。根据曹县现有的区位条件、资源禀赋、产业基础、发展环境等特点,深入研究城市功能和区域角色,突出地方特色,科学合理定位城市发展目标,加速推进城市建设。

  一是外出学习,解放思想。连续三年在春节过后,由县委主要领导带队,组织党政考察团赴江苏沭阳、沛县、宿迁、张家港、江阴等地考察学习,围绕提前拟定的题目,与有关部门进行对口学习、对口交流、对口座谈。

  二是创新理念,谋划思路。确立了“工业化、城镇化、农业现代化三化互动、良性循环,城镇化先行,错时错位错序发展”战略,明确了“南延北扩、东进西拓”的城市发展思路和推进城市“一体两翼”建设的发展目标,确保了“一年一大步、三年新城建设初具规模、五年大变样”,努力把曹县建设成为“宜居宜商宜游生态园林城市”。

  三是高点规划,科学定位。注重城市整体功能定位的优化,编制完成了城区控制性详规、村镇体系规划等14项规划,实施了城市供排水、水系、供热、供气、环卫、公交等10个基础设施规划建设,使城市详规与总规相衔接、相配套,城区规划面积由35平方公里扩大到100平方公里。

  二、坚持整体推进,加快城市建设。不断创新举措,完善工作机制,推动城市建设工作扎实开展。

  一是推进项目建设。落实“一线工作法”,实行“一个重大项目、一个建设指挥部、1名责任县级领导、1名责任人、3-5名工作人员”的城市建设项目大推进机制,全力帮助投资商协调解决项目规划设计、手续办理、落地建设、房屋预售等各个环节遇到的难题。对40个投资过5亿元的三产服务业项目、20项重点基础设施建设工程,实行“一月一观摩、一月一奖惩”,坚持每月15号县内集中观摩,以当月完成工程量为标准评定位次,分别评出前10名和前5名,授予流动红旗一面;评出三产项目和基础设施后5名、后3名,给予流动黄旗一面,并全县公示。建立健全未落实工作问责制度,将重点城建工程项目工作任务,分解到每个月,落实到每个责任人;每月1号由县大督查工作领导小组根据现场督查情况,召开未落实工作大督查情况通报会,对未完成月计划进度的公开曝光、公开批评、公开问责,制定整改措施,承诺完成时限。

  二是优化发展环境。出台了《关于进一步优化经济发展环境的实施意见》,倡树“十大正气”,抓好舆论引导,大力营造优化经济发展环境的浓厚氛围。落实政府服务企业联席会议制度,强化行政服务中心职能,规范行政审批行为,坚决杜绝“两边办”和“体外循环”。建立“限时办结、超时默许”、“第二公章”审批等制度,超时不办、超时不批的,相当于默许、通过了有关手续的办理,出现问题由责任单位全权负责。按照“办成、办好、办快”的理念进一步优化项目服务,明确项目指挥部人员代替客商具体办理各类手续、事项,形成“体制内帮办”的内部循环体系。坚持和完善职能部门进企业检查、收费、罚款报批备案制,规范行政事业性收费罚款。加大纠风治乱和破坏环境案件查处力度,狠抓干部作风转变,严厉问责不履行或不正确履行职责的行为。

  三是实施和谐搬迁。坚持依法搬迁、阳光搬迁、和谐搬迁、有情搬迁,实施城市搬迁“十百千万”工程,成立十个重点项目片区搬迁指挥部,由县级领导任指挥长;从县直机关中选出100个正副科级单位,深入到各个项目区做搬迁动员工作;抽调1000名干部职工下沉到搬迁第一线,去年全县搬迁11230户、230万平方米,无一人因此发生上访现象。

  四是搞好基础配套。抓好商务中心、幸福广场、五馆一中心等12项城市配套重点工程建设,确保按时间进度完成建设任务。大力实施路网提升工程,确保完成总长36.9公里的鸭绿江路、嘉陵江路、山东南路等18条道路建设。大力实施城市公共基础设施工程,确保完成城市供热工程、第二污水处理厂、城市亮化等6项重点工程建设。

  三、坚持政策激励,促进房屋销售。

  曹县鼓励农村居民和外来人口进城就业创业,加速农村人口向城镇转移,采取“反弹琵琶”以销促建,到2016年县城建成区面积达到65平方公里,城镇人口达到80万人,城镇化率达到50%,基本建成菏泽市第二大城市,达到中等城市规模。

  一是成立专门机构。制定下发了《关于鼓励全县农村居民和外来人口进城就业创业的实施意见》,成立了县农村居民和外来人口进城就业创业领导小组,设立了农村居民和外来人口办公室,通过“一厅式办公”、“一条龙服务”方式,统筹做好农村居民进城购房居住、就业创业服务协调工作。

  二是大力宣传引导。通过县电视台、新曹县报、中国曹县网等多种媒体,广泛宣传进城就业创业的重大意义和政策措施。组织宣传队,进村入户,通过发放明白纸、现场解读、算账对比等方式,加强宣传引导、搞好咨询服务。去年古历十月份,曹县以“千年古县、现代商都”为主题,成功举办了第一届物资文化交流大会(十月大会),是该县有史以来规模最大、档次最高、投入最大、展销面最广、内容最丰富、参会人员最多的一次盛会,涵盖事关百姓生活的衣、食、住、行、购、娱等各个方面,吸引农村居民和外来人口进城落户居住,引导更多的农村居民进城就业创业。

  三是搞好后续服务。认真落实外来人口和农民进城就业创业优惠政策,在契税奖励、户口迁移、就业创业、子女上学和就医等方面提供方便,为农村居民和外来人员进城购房搞好后续服务。

  四、坚持打造特色,提高城市品味。

  曹县将生态元素融入到城市建设之中,贯穿城市建设的始终。围绕全县城市总体规划,精心做好城市绿地、水系修建性规划,彰显工业聚集、文化教育、行政服务、商贸物流、生态园林组团特色。一是抓好“三河六岸”工程建设。按照“缝合城市空间、提升城市品级、打造城市名片”的区域发展目标,高标准规划设计“三河六岸”环城水系,营造东顺河、太行堤河、四季河三河并流,古今交融、天人合一的城市整体景观形象,充分展现“大水面、大绿地、大湿地、大空间”,努力把资源优势转化为生态优势、景观优势、竞争优势,使之成为展示曹县历史积淀、发展新貌、人文风情的重要名片。二是抓好环城生态林带建设。以打造宜居、宜商、宜游的生态园林城市为目标,在县规划新城区100平方公里外围,沿新城区规划外环路,建设环绕城区的总长度52公里、厚度200米的生态防护林带16000亩,其中新增造林面积1万多亩,努力提高县城绿化水平,优化、美化人居环境,打造人与自然和谐,全面提升城市品味。

  五、坚持精细理念,加强城市管理。

  加快省级园林城市、卫生城市和文明城市“三城同创”步伐,健全“人性化、精细化、网格化”管理机制,下大力推进城市经营、环卫、绿化、亮化、供水、市容市貌、房地产销售、物业、城市交通、建筑市场等十项城市管理体制改革,全力构建“服务、管理、执法”三位一体的城市管理新格局。深入开展依法整治违法违章建设、广告牌匾与夜景亮化、建筑渣土、户外经营、生活废弃物处置等“十大行动”,落实“网格化”管理责任,每一个片区、每一条绿化带都明确责任人、责任目标,真正实现全方位无缝隙覆盖、全过程全天候管理,努力打造环境优美、生态文明、和谐宜居的魅力城市。(通讯员:刘向东、孟令旺)

编辑: 建设
编辑推荐
    近日,北京地铁15号线一期东段开通试运营,[详细]
    博鳌亚洲论坛理2013理事会会议在博鳌国际[详细]
    中国建筑玻璃与工业玻璃协会主办,中国南玻集[详细]

    住房城乡建设部 交通运输部 建设报 中国交通新闻网 城市建设网 新华网-房产 新华网-能源 人民网-环保 中国建筑新闻网 中国城市建设信息网 中华铁道网 中华建筑网 国际商报网 中国青年网 慧聪网建材 中国网-中国建设 人民铁道网 中国国土资源报网 中国县域经济网 中国建筑新闻中心 党建网
    京ICP证100580号 | 互联网新闻信息服务许可证 | 企业法人营业执照

    中 工 网 版 权 所 有 ,未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
    Copyright © 2008-2011 by www.workercn.cn. all rights reserved
    浏览本网主页,建议将电脑显示屏的分辨率调为1024*768