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多点突破提升城市能级

济南建设国家中心城市三年行动计划发布

2020-01-11 08:57:01  来源:经济日报

  近日,山东济南市发布了《济南建设国家中心城市指标体系》和《济南建设国家中心城市三年行动计划(2020-2022年)》,城市建设步伐提速,城市影响力不断扩大。

  济南市创建综合性国家科学中心,积极参与国家大科学计划,推动一批大科学装置落户;加大中科院资源引进集聚力度,规划建设“中科院济南科创城”;实施高等教育资源汇聚计划,大力引进国内外高水平大学、科研院所在济南设立各类研究院、研究生院和产学研协同创新机构,支持高校加强“双一流”建设。

  围绕建设智能制造产业集聚高地这一目标,济南将实施工业互联网创新发展行动,推进制造业数字化、网络化、智能化发展,率先打造国内领先的工业互联网创新发展示范高地;加快高档数控机床、新能源装备、量子通讯元器件、先进半导体材料等产品研发与产业化,建设新能源汽车基地、数控机床基地、轨道交通装备基地,推进集成电路纳入全国战略布局,建设北方地区集成电路产业基地。

  打造数字经济先锋城市。济南市规划建设“中国算谷、智慧名城”,实施“数聚泉城”工程,推进中国软件名城提档升级,创建国家大数据产业集聚区和国家数字经济创新发展试验区;高水平建设人工智能创新应用先导区、国家新一代人工智能创新发展试验区。

  济南市加快国际医学科学中心、国家健康医疗大数据北方中心建设,大力发展精准医疗、智慧医疗等健康消费业态。加快建设国际文旅城等高端项目,推进完成《济南市国际旅游目的地规划》编制工作。推动商业模式创新,大力引进知名首店、旗舰店、商业综合体,抓好全球商品贸易港建设。

  对于中国(山东)自由贸易试验区济南片区建设,济南选择重点领域深度开展制度创新。加快发展海外仓、外贸综合服务等新兴业态,积极探索跨境电子商务新经验、新做法,高水平建设跨境电子商务综合试验区。建设国家临空经济示范区,构建以航空核心产业、临空高端制造业、临空现代服务业为主的临空产业体系。

  为提升投资贸易开放水平,济南将创建国家数字服务出口基地,建立一批数字产业承接平台,建设数据自由贸易港。规划建设中日韩医疗康养产业园,支持高水平外资企业在自贸试验区建立医疗康养示范中心。

  在文化传承方面,济南打造“山水圣人”中华文化枢轴,加强与泰安、济宁文化旅游协同合作,策划实施一批重大文旅项目。规划建设济南市博物馆新馆等一批展现黄河文化、齐鲁文化、红色文化的场馆载体,打造文化传承创新发展高地。济南市搭建新媒体产业联盟,建设新媒体实验室、孵化器、产业园,打造新媒体之都。

  在综合枢纽提升方面,济南加快建设“四网融合”轨道交通。推动济莱、济郑、济滨、济枣及德商、莱临、济济(宁)等高铁规划建设,加快构建“米”字形高铁网络。完善城际铁路和市域(郊)铁路,推进轨道交通二期工程建设,构建无缝衔接、高效换乘的一体化轨道网络。加快董家铁路货运枢纽及配套功能园区建设,联动齐河铁路物流基地,整合物流资源,优化产业布局,积极打造国家物流枢纽。构建高快一体公路网。确保2020年底实现济泰、大东环、济乐(陵)南延、青兰(莱芜)、京沪高速(莱芜)等高速公路建成通车。加快推动济青高速中线、济南至高青、大西环等高速公路建设。规划建设中心城区至莱芜区、钢城区快速通道。加快推进三桥一隧一高速等跨黄通道建设,推动新一批跨黄河桥(隧)规划建设。推动济南东西两侧主要道路向淄博和聊城延伸。依托黄河标准化堤防,策划实施沿黄河两岸布局的滨河大道。

  围绕建设国家信息枢纽城市这一目标,济南面向智能网联汽车、工业互联网、智慧医疗、智慧旅游等,广泛开展5G试点应用,打造基础设施完善、应用场景丰富、生态体系健全的5G先锋城市。

  在提升城市综合承载能力方面,济南全面放开落户限制,加快农村转移人口市民化,推动城镇人口合理集聚,提高人口城镇化水平。建设国家城乡融合发展试验区、建立农村集体经营性建设用地入市制度、搭建城中村改造合作平台和城乡产业协同发展平台、建立生态产品价值实现机制等方面先行先试。

  进一步引领济南都市圈一体化发展,济南加快推进综合性交通枢纽建设,强化与各市的交通联系,打造高效便捷的“一小时都市圈”;推动产业协同融合发展,建设产业合作园区,共同培育优势产业集群;共享教育、医疗等优质资源,共织社会保障一张网。济南还明确提出:“率先在济泰同城化、济淄同城化和济南齐河全面融合等方面实现突破。”此外,推动济南都市圈和郑州都市圈对接合作,引领带动山东中西部地区和中原地区协同发展;加快交通设施互联互通,强化区域联系与协作,共建“一带一路”陆海双向开放大通道;推动沿黄各市加强产业协作,共建沿黄产业协作示范带。

  到2022年,济南城市能级大幅提升,辐射引领作用明显增强,国家中心城市建设取得显著成效。城市功能不断完善,综合承载能力不断增强,综合性交通枢纽地位显著提高,济南都市圈一体化建设取得重大进展,初步形成以济南为核心的黄河下游城市群,中心城市的国际影响力和竞争力明显提升。

编辑:张秋晨

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